К сожалению, аналогии с автосервисом, столь любимые всеми россиянами, никуда не годятся. Автомобилей и нуждающихся в автосервисе на порядки больше, чем в любом другом сегменте рынка, нынче это практически всё городское население плюс какое-то кол-во сельского. В холодсервисе, за исключением бытовки, и спрос и предложение не имеют статистической устойчивости, даже в сезон могут быть значительные флуктуации.
Как в такой ситуации рассчитывать тарифы?
Один из выходов - регуляризация предложения, для чего и нужна гильдия. Грубо говоря, кто не в гильдии, тот не имеет права хладосервисничать. Спросите Виталия Смирнова, он вам поведает, что во многих странах так и сделано. Не член профсоюза холодильщиков - не имеешь право обслуживать/чинить х-к, пшёл вон.
С помощью гильдии можно попытаться регуляризировать спрос. Типа законом прописать, что холодильное хозяйство - хозяйство повышенной опасности, требует обязательного страхования и непросроченного талона техосмотра.
Вот тогда можно будет по типу автосервиса прописывать тарифы хладосервиса.

Да, мрачная картина